2026年地方政府專項(xiàng)債的申報(bào)與審核，主要分為“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)兩種模式。

一、整體機(jī)制：常態(tài)化申報(bào) + 按季度審核

2026年專項(xiàng)債實(shí)行“常態(tài)化申報(bào)、按季度集中審核”機(jī)制，全年開(kāi)放申報(bào)通道，項(xiàng)目可“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)”。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部原則上在每年3月、6月、9月、11月上旬集中審核并反饋結(jié)果。

 二、兩類地區(qū)規(guī)則對(duì)比

規(guī)則維度

非試點(diǎn)地區(qū)  “自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)

核心模式    集中報(bào)送 + 季度補(bǔ)充    全年滾動(dòng)報(bào)送 + 按季審核    

年度主窗口    每年10月底前，完成下一年度項(xiàng)目集中報(bào)送，是獲取次年額度的關(guān)鍵。    無(wú)統(tǒng)一截止日，全年滾動(dòng)篩選項(xiàng)目。    

補(bǔ)充報(bào)送    次年2月、5月、8月底前，進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整申報(bào)。    按季度向國(guó)家報(bào)備，無(wú)需國(guó)家審核。    

國(guó)家審核    3月、6月、9月、11月上旬集中審核。    省級(jí)審核通過(guò)后即可發(fā)行，無(wú)需國(guó)家逐一審定。    

審核周期    約1-2個(gè)季度。    縮短至1-2個(gè)月。    

典型地區(qū)    大部分省份。    北京、上海、江蘇等（2026年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大）。    

三、實(shí)操要點(diǎn)

非試點(diǎn)地區(qū)：把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

主窗口（10月底）：務(wù)必在此之前完成下一年度項(xiàng)目的集中報(bào)送，否則將錯(cuò)失大部分額度。補(bǔ)充窗口（2/5/8月底）：用于增補(bǔ)項(xiàng)目或調(diào)整已入庫(kù)項(xiàng)目信息，是爭(zhēng)取剩余額度的重要機(jī)會(huì)。

試點(diǎn)地區(qū)：重在滾動(dòng)儲(chǔ)備

無(wú)需等待年度主窗口，應(yīng)提前6-8個(gè)月完成項(xiàng)目謀劃和前期手續(xù)，建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)審核批準(zhǔn)后即可發(fā)行，發(fā)行節(jié)奏更靈活。

綠色通道機(jī)制

對(duì)于省級(jí)重大項(xiàng)目，部分地區(qū)設(shè)有“綠色通道”，可隨時(shí)申報(bào)，由省級(jí)優(yōu)先審核，不占用常規(guī)批次。