“評價就是要揭示主體與客體的價值關(guān)系。”廣義的價值判斷即為評價。評價表明在主客體之間一定的價值關(guān)系中，客體是否能夠或已經(jīng)使主體的需要和愿望得到滿足。評評價是一定價值關(guān)系主體對這一價值關(guān)系的現(xiàn)實結(jié)果或可能后果的反映。客觀地評價事物，是指表達不依賴于評價者的主觀意志的價值內(nèi)容。這需要準確的發(fā)現(xiàn)和判斷價值事實，掌握客觀的價值標準和評價標準，創(chuàng)造一套有效的評價手段和方法。
 
    價值事實是主體通過實踐一一認識活動從客體那里得到了什么和能夠得到什么，應(yīng)切實考察主客體相互關(guān)系和相互作用的過程、結(jié)果。因此，將“城市設(shè)計實踐”作為評價對象，“價值事實”的發(fā)現(xiàn)必須從城市設(shè)計實踐（主客體的相互作用）的過程與結(jié)果中尋求。這一論斷對本書實證研究框架具有重要的指導意義。
 
    對城市設(shè)計實踐的評價，首先須厘清這一評價活動的評價主體與評價客體為何。“只有當一定價值關(guān)系的主體自己來認識這種價值關(guān)系的結(jié)果時，他的認識才是評價。評價總是評價者對一定事實與自己的價值關(guān)系的認識。”
 
    從這一哲學價值論出發(fā)，鑒于前述城市設(shè)計實踐價值關(guān)系的特殊性，與評價對象——“城市設(shè)計實踐的過程與結(jié)果”具有主要價值關(guān)系的評價主體不應(yīng)是城市設(shè)計者本身，而是社會公眾。
 
    因此，對城市設(shè)計實踐的評價是一種典型的社會評價。社會評價和社會認知同屬于社會認識論的兩個相關(guān)范疇，后者關(guān)注于社會現(xiàn)象“是怎樣”的事實判斷，前者則是“應(yīng)怎樣”的價值判斷。人文社會科學中的價值評價對象是人文社會現(xiàn)象。
 
    在實際對城市設(shè)計實踐的評價中，常常代表一定社會群體作出評價的，是這個社會的權(quán)威機構(gòu)或個人，如領(lǐng)導機關(guān)、政府、首腦人物等等，也包含行業(yè)內(nèi)的專家。他們是被授予社會評價權(quán)力的代表者，這在城市規(guī)劃領(lǐng)域的評價中尤其多見。
 
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